国家发展和改革委员会２８日发布的报告预计，上半年全国电力供需形势总体更进一步放缓，但山西、辽宁、四川、浙江、广东和海南等有可能偏紧。　　发展改革委经济运行局的这份报告预计，由于发电、电缆能力新的投产较多，全国大部分地区电力供需基本均衡。来水、气候方面不存在的不确定性，使得一些水电比根本性的地区电力供需形势有一点紧密注目。

　　　报告指出，上半年全国放用电量总体将较慢快速增长，但二季度增幅不会比一季度有小幅回升。预计上半年全国发电量已完成１４５００亿千瓦时，同比快速增长１４％左右。　　在分析一季度电力行业形势时，报告认为，一季度全国电力供需基本均衡，运营总体稳定，部分地区依然不存在供应紧绷，全国放用电量之后维持快速增长。

　　　一季度，全国发电量同比快速增长１５．５％，增速比去年同期提升４．４个百分点。其中工业用电引人注目，增长速度约１６．９％，造成工业用电占到全社会用电比重升到７６．１％，较２０００年提升３．４个百分点。

中西部地区用电增长速度减缓。

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